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來(lái)源:鹽田區(qū)委政法委發(fā)布時(shí)間:2025-09-08
發(fā)展出題目,改革做文章。近年來(lái),鹽田區(qū)政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決扛起進(jìn)一步全面深化政法改革的使命擔(dān)當(dāng),積極運(yùn)用創(chuàng)新意識(shí)解決政法領(lǐng)域新問(wèn)題新情況,涌現(xiàn)出一批政法改革創(chuàng)新成果,切實(shí)以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的鹽田實(shí)踐。
一、著力健全黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制
(一)完善制度機(jī)制,把牢政法改革正確方向。充分發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)作用。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,建立健全區(qū)委政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則、政法工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、政法干警政治輪訓(xùn)暫行辦法、年度政治輪訓(xùn)重點(diǎn)班次計(jì)劃、執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作規(guī)程、“協(xié)查”暫行辦法等一批制度文件,確保全區(qū)政法工作有章可循、有規(guī)可依。
?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)干警素質(zhì)現(xiàn)代化。全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出的重要指示精神等一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、中央防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、市委“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,教育引導(dǎo)全體政法干警堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮政治輪訓(xùn)強(qiáng)根基提效能的作用,近年來(lái)開(kāi)展近百次學(xué)習(xí)研討,覆蓋全區(qū)政法干警、四街一局業(yè)務(wù)骨干等超4000人次,有力筑牢思想根基,提升改革創(chuàng)新能力。
二、著力健全維護(hù)安全穩(wěn)定工作體系
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。構(gòu)建民生訴求、信訪事項(xiàng)、不穩(wěn)定因素全鏈條排查化解機(jī)制,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。全面深入開(kāi)展民生訴求辦理模式改革,推行“見(jiàn)面談”“不滿意回訪”“一把手二次辦理”等機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)、有效解決群眾訴求,防止訴求演變升級(jí),提升風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),創(chuàng)新推出“周四大接訪”機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層接訪下訪,把自上而下和自下而上結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“弱信號(hào)”,全面提升矛盾糾紛化解效能。創(chuàng)新建立信訪維穩(wěn)公安一體捆綁作業(yè)工作機(jī)制,堅(jiān)持以源頭治理為重點(diǎn),以化解矛盾、破解難題為突破口,依托政法、信訪、公安“三駕馬車(chē)”捆綁作業(yè),落實(shí)會(huì)商研判、定期報(bào)告等機(jī)制,集中力量妥善化解一批矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
(二)提升平安建設(shè)工作水平。建立每季度平安建設(shè)暨社會(huì)治安形勢(shì)分析制度,分析研判社會(huì)治安形勢(shì),協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)熱門(mén)景點(diǎn)治安管控、反電詐、嚴(yán)重精障患者管理救助等工作進(jìn)行督辦,持續(xù)夯實(shí)平安鹽田建設(shè)基礎(chǔ)。率先在全市實(shí)施“大部門(mén)大警種制警務(wù)運(yùn)作”機(jī)制試點(diǎn)改革,全面構(gòu)建“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)實(shí)戰(zhàn)體系,公安分局新一代情報(bào)指揮中心和沙頭角所、鹽田所、梅沙所新情報(bào)指揮室建成使用,“情指行”一體化運(yùn)行及可視化智慧化指揮體系得到實(shí)質(zhì)性提升。深入推動(dòng)人工視頻巡邏向智慧視頻巡邏轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)預(yù)警發(fā)現(xiàn)打架斗毆等線索,有力消除治安隱患。打造具有鹽田特色的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新推廣“退一步”工作法,全區(qū)5個(gè)社區(qū)“退一步”工作室調(diào)解成功率達(dá)94%,基層社會(huì)矛盾糾紛排查化解“三前移”工作法,被列為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深圳典型經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)承擔(dān)全市試點(diǎn)任務(wù),會(huì)同深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局鹽田監(jiān)管局開(kāi)展城中村水電燃?xì)獯召M(fèi)專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)“5個(gè)100%”和“3個(gè)零”成效,為全市推廣提供“鹽田樣板”。
三、著力健全法治保障制度體系
(一)深化行政案件集中管轄改革。建成全國(guó)首個(gè)行政審判中心,獲評(píng)深圳市首批“四星級(jí)法治宣傳教育基地”、“八五”基層普法聯(lián)系點(diǎn)暨新時(shí)代文明特色實(shí)踐點(diǎn)。推進(jìn)行政審判機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建簡(jiǎn)單案件快速審、普通案件標(biāo)準(zhǔn)審、復(fù)雜案件精細(xì)審、專業(yè)案件專家審的“四層格局”,排期、送達(dá)等10項(xiàng)輔助事務(wù)集約至訴訟前端辦理,改革經(jīng)驗(yàn)入選最高人民法院司法改革案例。探索建立行政復(fù)議先行引導(dǎo)處理機(jī)制,糾紛化解率超7成。首創(chuàng)全省“無(wú)訟行政機(jī)關(guān)”共建機(jī)制,與市社保局、市交通運(yùn)輸局、市住房公積金管理中心積極開(kāi)展共建,成立“行政爭(zhēng)議化解工作室”,形成糾紛多方治理合力,2025年上半年,三家共建機(jī)關(guān)調(diào)解成功行政非訴案件數(shù)量位列全市行政機(jī)關(guān)前三名。自2015年承擔(dān)改革任務(wù)以來(lái),鹽田區(qū)法院共審結(jié)10萬(wàn)件行政案件,助力深圳市行政案件實(shí)現(xiàn)100%集中管轄、99%跨行政區(qū)劃管轄。
(二)提升執(zhí)法司法質(zhì)效。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),設(shè)立由政法單位業(yè)務(wù)骨干、資深律師、法律界專家等22人組成的政法領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督人才庫(kù),發(fā)布人才庫(kù)人員名單和特邀執(zhí)法監(jiān)督員履職負(fù)面清單,凝聚執(zhí)法監(jiān)督人才合力。持續(xù)發(fā)揮案件評(píng)查監(jiān)督作用,每年圍繞涉民營(yíng)企業(yè)、未成年人、公益訴訟等群眾關(guān)切的案件開(kāi)展評(píng)查,近5年累計(jì)抽查案件124宗,以查促改推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法。依托執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)等形式,及時(shí)研究統(tǒng)一案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的法律適用、偵查取證、量刑認(rèn)定等司法實(shí)踐分歧,不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。健全執(zhí)法司法協(xié)作配合機(jī)制,推動(dòng)偵協(xié)辦實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn),積極探索簡(jiǎn)案快辦模式,基本實(shí)現(xiàn)案件分流、簡(jiǎn)案快辦。
(三)提升公共服務(wù)效能。打造“十分鐘公共法律服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)法律咨詢、法律援助、調(diào)解、法治教育等“一站式”服務(wù),建立深港合作公共法律服務(wù)中心,引入涉港、涉外法律咨詢、商事糾紛化解、域外法律查明等創(chuàng)新性法律服務(wù)。行政服務(wù)窗口持續(xù)保持省級(jí)文明服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)“零有效投訴”。創(chuàng)新打造一站式檢察為民服務(wù)綜合體“藍(lán)色驛站”,實(shí)現(xiàn)各街道全覆蓋,匯聚法治宣傳教育、矛盾化解、家庭教育、志愿服務(wù)、代表委員聯(lián)絡(luò)等多元化功能,為群眾提供便捷、專業(yè)的法律咨詢和服務(wù),以法治創(chuàng)新引領(lǐng)基層善治,獲評(píng)“全國(guó)十佳檢察文化品牌”。
四、著力健全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展制度機(jī)制
(一)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航鹽田高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)優(yōu)化鹽田創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的若干舉措》等一批制度文件,服務(wù)保障沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)和全球海洋中心城市核心區(qū)建設(shè)。設(shè)立中英街巡回審判點(diǎn)、鹽田區(qū)黃金珠寶行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn),加大護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展力度。深入開(kāi)展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪,開(kāi)展涉企案件掛案審查專項(xiàng)工作,積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四檢合一”綜合保護(hù)模式。健全海事糾紛解決機(jī)制,指導(dǎo)成立首家鹽田區(qū)法信國(guó)際海事商事調(diào)解院,推動(dòng)商事調(diào)解活動(dòng)規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展,優(yōu)化調(diào)解資源配置、激發(fā)商事調(diào)解市場(chǎng)活力。
(二)深化公益訴訟檢察監(jiān)督。公開(kāi)發(fā)布《鹽田公益訴訟檢察工作白皮書(shū)(2021-2024)》,與區(qū)水務(wù)局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局鹽田管理局等部門(mén)簽訂協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。探索構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)盟,服務(wù)“綠美鹽田示范計(jì)劃”。依托家門(mén)口的檢察院“藍(lán)色驛站”,建立“公益保護(hù)聯(lián)絡(luò)站”,聘請(qǐng)社區(qū)群眾擔(dān)任公益訴訟觀察員,廣泛收集公益訴訟案件線索,成功推動(dòng)餐廳油煙擾民、盲道設(shè)施缺失、消防安全隱患等10余項(xiàng)民生問(wèn)題妥善解決,發(fā)動(dòng)群眾共同維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
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