輕觸這里
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來源：深圳特區(qū)報發(fā)布時間：2025-08-26
今天是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立45周年，對于全體深圳人而言，這是一個特殊的日子。
初秋的鹽田港，汽笛聲與5G信號一同掠過集裝箱輪聳立的岸線；不遠處，萬緯有信達深圳鹽田冷鏈園區(qū)內(nèi)，一批馬來西亞貓山王榴蓮正在通關(guān)；與此同時，華大集團的實驗室里，生命多組學(xué)大數(shù)據(jù)正沿著光纖無聲奔流，匯聚成揭示生命奧秘的數(shù)字洪流；半山綠道間，隨處可見市民慢跑鍛煉……目光向東，在碧海與青山構(gòu)成的留白處，鹽田以奮進之筆，繪就出一幅港產(chǎn)城融合的壯麗圖景。
近年來，鹽田以高瞻遠矚之姿、勇毅篤行之態(tài)，在時代發(fā)展的宏大坐標系中精準落子，以海洋經(jīng)濟為引擎，深港融合為紐帶，生態(tài)治理為基石，交出了一份內(nèi)涵深遠的“海洋經(jīng)濟+深港融合+生態(tài)治理”復(fù)合答卷。站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀篇布局的交匯點，我們解碼這座濱海城區(qū)的突圍邏輯：高質(zhì)量發(fā)展不在體量之大，而在格局之新、路徑之巧。
力度：“雙區(qū)”并進激活高質(zhì)量發(fā)展動能
近年來，鹽田區(qū)全力推進沙頭角深港國際消費合作區(qū)和全球海洋中心城市核心區(qū)建設(shè)，在新時代新征程上推動改革開放再出發(fā)——
開放沙頭角被香港特區(qū)政府寫入《行政長官2023年施政報告》，形成與前海、河套深港合作區(qū)三足鼎立、百花齊放的全方位開放格局，對接北部都會區(qū)發(fā)展策略專班下設(shè)立沙頭角合作區(qū)小組，形成了定期會商、“一對一”專員聯(lián)絡(luò)等常態(tài)化機制；攜手港方推出跨境海島游，深港沙頭角聯(lián)動開發(fā)邁出了實質(zhì)性的“第一步”；成功推動沙頭角口岸重建獲國務(wù)院批復(fù)，一批知名港式零售餐飲和國際潮牌店成功引進，中英街單日最高峰客流量近7萬人次、刷新近十年紀錄。
“目前，鹽田跟香港的合作正處于歷史最佳時期?！丙}田區(qū)委書記李忠表示，鹽田將協(xié)同香港合力推動沙頭角合作區(qū)上升為國家級深港合作戰(zhàn)略平臺，以更大力度促進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、兩地居民“心聯(lián)通”，推動香港同胞特別是年輕人加快融入內(nèi)地、圓夢灣區(qū)。
鹽田區(qū)因港而設(shè)、因港而興——
全力推動鹽田港東港區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持鹽田港開辟新市場、拓展新業(yè)務(wù)，2024年新增內(nèi)陸港4個、組合港5個、國際航線6條，集裝箱吞吐量達1503萬標箱，邁上又一個“百萬級”的新臺階；地中海、得夫得斯、中遠海運、中船租賃等航運龍頭企業(yè)先后落地，國際航運總部經(jīng)濟集聚區(qū)加快建設(shè)；目前，LNG燃料加注海事服務(wù)體系創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗獲全國推廣，國際船舶保稅LNG加注量30.12萬立方米、增長4倍，保稅燃油加注量50.21萬噸、增長31.8%。
當前，鹽田正依托鹽田港聯(lián)通全球、海鮮街馳名全國的獨特優(yōu)勢，積極開拓遠洋漁業(yè)“新藍海”，轄區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值在去年同期大幅增長430%的基礎(chǔ)上，今年一季度繼續(xù)翻番，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的強勁勢頭。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》提到，要在便利通關(guān)、燃料加注結(jié)算等方面支持深圳鹽田港加大探索力度。這份沉甸甸的“國家任務(wù)書”，既是對鹽田既往改革探索的肯定，更是賦予了更高起點的使命擔(dān)當。新的歷史關(guān)口，鹽田必將堅持向海洋要生產(chǎn)力、求新增長點，建設(shè)好國際一流、全球領(lǐng)先的無人碼頭和智慧港口，不斷壯大保稅燃料加注產(chǎn)業(yè)，全力推進深港航運業(yè)合作，推動海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟、海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造“海上新鹽田”。
厚度：雕琢城市“綠色”氣質(zhì)
森林覆蓋率高達63.7%，人均公園綠地面積達27平方米，69公里半山公園帶以及19.5公里海濱棧道……行走在鹽田，一幅“山高、水清、岸綠、景美”的美好城區(qū)畫卷正徐徐展開。
近年來，鹽田區(qū)堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，大力高效推進山海連城綠美深圳生態(tài)建設(shè)，打造和諧共生、親山傍海的綠美空間。一系列精細化舉措不僅提升了城區(qū)品質(zhì)，也為市民提供了更多高品質(zhì)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間。
在深入推進綠美鹽田建設(shè)方面，鹽田區(qū)制定了《鹽田區(qū)關(guān)于落實山海連城綠美深圳生態(tài)建設(shè)實施方案（2023-2025年）》，提出以“一脊二帶六廊三群”為行動密碼，分步實施、逐步推進，實現(xiàn)“范圍全覆蓋、品質(zhì)全提升、管理全精細”的目標，同時出臺了《鹽田區(qū)深化黨建引領(lǐng)推進綠美鹽田生態(tài)建設(shè)十項行動工作方案》，加快構(gòu)建綠美鹽田生態(tài)建設(shè)新格局。
此外，鹽田區(qū)還通過實施造林綠化，加強森林資源保護，著力提升林業(yè)質(zhì)量效益，全力維護森林生態(tài)安全，100%完成生態(tài)修復(fù)規(guī)劃“十四五”重點工程，32.08平方公里自然保護地得到全面保護，入選國家首批“自然資源節(jié)約集約示范縣（市）”，梅沙生態(tài)修復(fù)工程入選廣東省國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例，小梅沙片區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式項目成為深圳首個入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫，生物圈三號-大梅沙萬科中心碳中和實驗園區(qū)（一期）入選綠色低碳典型案例。
“生活的環(huán)境越來越好，幸福度也越來越高?！比缃瘢钤邴}田的市民群眾目睹城區(qū)面貌的點滴變化，贊嘆連連。
亮度：山海間打造文化“國際范兒”
鹽田區(qū)得天獨厚的山海資源，為舉辦國際化體育賽事提供了絕佳的自然舞臺。近年來，鹽田區(qū)積極引入多項高品質(zhì)國際體育賽事，如帆船、越野跑、水上運動等，這些賽事不僅吸引來自世界各地的頂尖運動員和體育愛好者參與，也極大提升了城區(qū)的國際形象和影響力?！尔}田區(qū)關(guān)于加快建設(shè)國際化城區(qū)的行動方案（2025-2027年）》提到，今年下半年，鹽田將舉辦水翼帆板世界杯賽、2025年動力沖浪板世界錦標賽、2025深圳100跑山賽暨TORX?中國站三個重點國際賽事，將體育競技、旅游休閑與城市人文深度融合。
在梅沙尖城市看臺，360度的云端視野讓山海城港盡收眼底；在云海森林服務(wù)站，翻騰的云浪與靜謐的書香交織成詩；在梧桐山森林會客廳，松濤鳥語與人文雅集共譜生態(tài)樂章……鹽田區(qū)敏銳把握“山—?！恰钡目臻g關(guān)系，利用“自然場景+文化植入”的模式，重塑公共文化空間的打開方式，詮釋著“小城區(qū)大文化”的獨特發(fā)展邏輯。
從山海之巔回到城市街巷，鹽田的閱讀網(wǎng)絡(luò)同樣令人驚艷?！奥牶！薄板忮恕薄皸ⅰ薄按禾旌！钡?0座主題圖書館已串珠成鏈，分布于社區(qū)、公園、海岸線，形成“10分鐘閱讀圈”。今年以來，鹽田區(qū)圖書館在國際圖聯(lián)第十屆“最佳綠色圖書館獎”評選中榮膺全球第二，成為本屆本類別亞洲唯一獲此殊榮的圖書館。2025年，鹽田區(qū)圖書館憑借“生長圖書館：萬物皆可讀，萬物皆生長”項目，躋身全球前三強，成為綠色閱讀與可持續(xù)發(fā)展的標桿。數(shù)據(jù)顯示，鹽田區(qū)人均圖書借閱量連續(xù)五年居全市首位，證明文化供給的“精準滴灌”遠比“大水漫灌”更有效。
鹽田的文化創(chuàng)新不止于靜態(tài)空間。鹽田區(qū)立足資源稟賦，打造“山海都市片場”“山海都市畫廊”雙IP?！吧胶６际衅瑘觥闭虾０毒€、海邊沙灘、海濱棧道、海濱觀光平臺和書吧驛站等特色建筑，吸引了眾多劇組前來創(chuàng)作；“山海都市畫廊”則邀請藝術(shù)家駐留寫生，在海濱棧道、港口岸線等特色空間開展創(chuàng)作，用畫筆解讀山海城的共生密碼，讓藝術(shù)創(chuàng)作過程本身成為一道流動的城市風(fēng)景。
站在梅沙尖遠眺，鹽田的文化圖景愈發(fā)清晰。這里沒有地標建筑的宏大敘事，卻以“小而美”的持續(xù)創(chuàng)新，證明優(yōu)質(zhì)文化供給不在投入多寡，而在能否讓每個市民在轉(zhuǎn)角處遇見驚喜。
溫度：拉滿民生幸?！斑M度條”
鹽田區(qū)始終把造福人民作為改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持將八成以上財政資金投向重點民生領(lǐng)域，推動社會民生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及轄區(qū)群眾。
學(xué)有優(yōu)教。鹽田區(qū)進一步深化教育綜合改革，今年3月成功獲評全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，正在加快推進全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建工作。積極推動人工智能賦能教育，加快建設(shè)國家級智慧教育示范區(qū)，全面提升教育質(zhì)量。
病有良醫(yī)。鹽田區(qū)借助市一級醫(yī)療資源的力量，推動市區(qū)合作共建醫(yī)聯(lián)體、婦保院，建成啟用區(qū)人民醫(yī)院綜合樓，不斷加快“三甲”醫(yī)院的建設(shè)速度，全面推行“一次掛號管三天”、社康延時等服務(wù)，社康門診服務(wù)滿意度連續(xù)兩年排名全市第一，切實體現(xiàn)了“小病在社康能看好，大病在鹽田能治好，慢病在社區(qū)能管好”的惠民成效和工作目標。
老有頤養(yǎng)。目前鹽田區(qū)已經(jīng)建成了17家長者助餐點，實現(xiàn)了對全區(qū)4個街道和中英街地區(qū)的全覆蓋。圍繞衣食康養(yǎng)等需求，鹽田區(qū)開展了多項居家養(yǎng)老專項服務(wù)，提供智能養(yǎng)老服務(wù)，為轄區(qū)60歲以上的中重度失能老人和獨居老人配備看護式的養(yǎng)老設(shè)備，從而全天候看護老年人的安全和健康。
精度：基層治理下足“繡花功夫”
一流城市要有一流治理。近年來，鹽田區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，深化城市建設(shè)、運營、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。
落針精準。鹽田區(qū)探索矛盾化解“三前移”“工長制”“周四大接訪”等工作模式，推動信訪工作預(yù)防、受理、辦理、督查閉環(huán)管理，破解基層矛盾多發(fā)易發(fā)難解問題。將“檢察院”開到群眾家門口，打造“一站式”為民服務(wù)綜合體“藍色驛站”，匯集普法宣傳、公益保護，矛盾化解、家庭教育等功能，助力基層治理，該品牌曾被最高檢評為“第三屆全國檢察機關(guān)十佳文化品牌”。
繡法靈活?！靶∶飞车涂战?jīng)濟海濱智慧監(jiān)管平臺”投入試運行，作為全國首個聚焦海濱場景的低空智慧監(jiān)管標桿項目，該平臺通過“低空自主巡航+多光譜偏振成像+AI多模態(tài)識別”三大核心技術(shù)突破，構(gòu)建“海上監(jiān)測+陸地響應(yīng)+空中巡航”三位一體智能防溺水體系。垃圾分類智慧管理系統(tǒng)實現(xiàn)全區(qū)覆蓋，鹽田區(qū)生活垃圾減量分類工作被聯(lián)合國人居署列為“智慧減廢城市”優(yōu)秀案例，為全國唯一的區(qū)（縣）代表。建設(shè)中的鹽田港東港區(qū)計劃于2026年啟用。屆時將配備最硬核的智慧大腦，引入AI人工智能技術(shù)，配備業(yè)界領(lǐng)先的碼頭操作系統(tǒng)nGen，實現(xiàn)全自動設(shè)備遠程控制、港區(qū)智能化數(shù)字管理。
回望過去，鹽田與時代脈動共呼吸，在行而不輟的發(fā)展步伐間，實現(xiàn)一次次騰躍和蝶變；展望未來，鹽田這座精雕細琢的濱海城區(qū)，正將其“小而精、秀而美”的發(fā)展范式，升華為一種可借鑒、可推廣的現(xiàn)代化路徑。
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