2016年3月15日14時40分左右,在深圳市鹽田區(qū)3號路?;荻褕鰞劝l(fā)生一起物體打擊死亡事故。深圳市廣通建業(yè)集裝箱服務有限公司(以下簡稱廣通建業(yè)公司)員工辛順利駕駛場內車(車牌號:粵B04194)在吊離貨車(車牌號:粵B5550)的貨柜箱過程中,不慎將蔡中學(湖北石首人,身份證號:42108119******5616,系深圳市穗達物流有限公司(以下簡稱穗達公司)裝卸工)擠壓在兩貨柜箱中間,導致蔡中學受傷,后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
事故發(fā)生后,區(qū)安監(jiān)局依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關法律法規(guī),牽頭成立了由區(qū)安監(jiān)局局長陳偉東任組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、鹽田公安分局、鹽田街道辦、市交委港航和貨運交通管理局、市市場和質量監(jiān)管委鹽田局有關負責同志參加的20160315?;荻褕鲆话阄矬w打擊事故調查組(以下簡稱事故調查組)。事故調查組邀請區(qū)人民檢察院派員獨立開展調查工作。
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗和調查取證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時,針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故發(fā)生地基本情況
事故發(fā)生地在深圳市鹽田區(qū)鹽田路3號路?;荻褕?span lang="EN-US">A09位,堆場經(jīng)營公司為廣通建業(yè)公司,系有限責任公司,成立于2009年9月,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號:440301104301271,注冊地址:深圳市鹽田區(qū)建工大廈1606。
(二)死者所在單位基本情況
死者所在單位穗達公司,系有限責任公司,成立于2014年8月,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號:440301109997173,注冊地址:深圳市鹽田區(qū)鹽田街道深鹽路海港大廈副樓705室。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應急救援及善后處理情況
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2016年3月15日14:40分左右,廣通建業(yè)公司堆高機司機辛順利接到理貨通知到A09修箱位卸柜,因卸下來的貨柜阻擋行車道,修箱位出入場指揮工肖生學指揮堆高機司機辛順利將放在前面的貨柜向里面靠近,擺好貨柜后堆高機司機辛順利接理貨通知到C通道繼續(xù)工作。大概20分鐘后辛順利聽到A09位修箱工人用對講機報告說放到A09位的柜子(第二柜和第三柜之間)夾了一個人。然后堆高機司機班長戴運鐘馬上到A09位轉移開貨柜,同時維修工人馬上撥打120及110,大概10分鐘后120趕到現(xiàn)場對被夾人員實施搶救。被夾的傷者送到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
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事故發(fā)生后,現(xiàn)場工人立即撥打120急救電話,將傷者蔡中學送往醫(yī)院治療。15時15分左右,傷者蔡中學被送到醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。
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區(qū)安監(jiān)局、鹽田街道辦認真做好死者蔡中學善后等工作,成立了包保安撫工作組,確保不發(fā)生信訪維穩(wěn)事件。死者遺體已火化,賠償問題已經(jīng)協(xié)商完成。
三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟損失
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事故造成1人死亡。死者蔡中學,男,53歲,湖北石首人,身份證號:42108119******5616,系穗達公司員工。
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事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣16萬元,主要為死亡賠償金、喪葬費、撫恤金、處理事故住宿費和交通費等費用。
四、事故原因和性質
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穗達公司員工蔡中學在上班的途中疑因圖方便,無視堆場設有“非本場人員禁止場內行走”的安全警示牌的告示,違規(guī)穿越該堆場的作業(yè)區(qū),造成事故的發(fā)生;廣通建業(yè)公司叉車堆高機司機辛順利、修箱位出入場指揮工肖生學工作疏忽大意,沒能及時發(fā)現(xiàn)有人在危險的作業(yè)區(qū)域,仍然繼續(xù)作業(yè),造成這起事故的發(fā)生。
?。ǘ╅g接原因
一方面為廣通建業(yè)公司對安全管理制度執(zhí)行不夠嚴格,對場內的安全管理工作不到位,雖然設有“非本場人員禁止場內行走”警示牌,但仍然出現(xiàn)外來人員進入堆場操作區(qū),導致意外的發(fā)生;另一方面,該公司雖建立了裝卸安全操作規(guī)程,但從業(yè)人員培訓工作不到位,未按裝卸安全操作規(guī)程認真仔細做到留意作業(yè)區(qū)域周圍環(huán)境,留意作業(yè)區(qū)域內障礙物對作業(yè)帶來的影響,疏忽大意,造成事故的發(fā)生。這兩方面為事故發(fā)生的間接原因。
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經(jīng)調查認定,20160315?;荻褕鲆话阄矬w打擊事故屬于一起生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人員及責任單位的處理建議
?。ㄒ唬┫嚓P人員責任認定及處理建議。
肖生學,修箱位出入場指揮工,工作期間疏忽大意,違反相關安全管理規(guī)定,違規(guī)指揮,對事故發(fā)生負有主要責任,建議由廣通建業(yè)公司進行處理。
蔡中學,穗達公司員工,違反堆場相關規(guī)定,對事故的發(fā)生負有主要責任。因其本人已死亡,不予追究。
辛順利,廣通建業(yè)公司堆高機司機,工作期間疏忽大意,違反相關安全管理規(guī)定,違規(guī)操作,對事故發(fā)生負次要責任,建議由廣通建業(yè)公司進行處理。
?。ǘ┫嚓P單位責任認定及處理意見。
廣通建業(yè)公司未落實安全生產檢查制度,現(xiàn)場安全管理不到位,作業(yè)環(huán)境不安全,未采取有效防護措施,對作業(yè)區(qū)域和工作人員管理缺失,對事故的發(fā)生負有責任。
建議由區(qū)安監(jiān)局依據(jù)《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》對責任單位進行行政處罰。
六、事故防范措施建議
?。ㄒ唬┴熈畋;莨?、廣通建業(yè)公司進行安全評價并報區(qū)安監(jiān)局和相關行業(yè)主管部門備案。
?。ǘ┴熈顝V通建業(yè)公司認真落實安全生產責任制,貫徹執(zhí)行各項安全管理制度,加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理和現(xiàn)場巡查,加強安全教育和培訓,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對事故責任人進行處理。
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?。ㄋ模┴熈钏脒_公司認真落實安全生產責任制,貫徹執(zhí)行各項安全管理制度,加強對員工的安全教育和管理。
?。ㄎ澹┱埵薪晃酆胶拓涍\管理局、深圳市市場和質量監(jiān)管委鹽田局,加強對堆場作業(yè)及特種設備的安全監(jiān)管。
20160315?;荻褕鲆话阄矬w打擊事故調查組
2016年4月18日